Analiza Instituta za javne financije

Janjina - općina s najvećim prihodima u Hrvatskoj

Jadranske općine bogatije su od kontinentalnih, niti jedna istarska ili općina smještena uz more ne ulazi u sto općina s najnižim prihodima, razlike u ukupnim prihodima općina su vrlo velike, pa tako 30 općina s najnižim ukupnim prihodima zajedno imaju iste prihode kao jedna od tri najbogatije općine. Ovo su samo neki od vrlo zanimljivih zaključaka do kojega su došli analitičari Instituta za javne financije Katarina Ott, Mihaela Bronić i Branko Stanić koji su, temeljem podataka Ministarstva financija, napravili analizu Ostvarenja proračuna općina, gradova i županija u 2015.

Nekoliko općina, navodi se nadalje u zaključcima, ostvarili su čak višestruko veće prihode po stanovniku od Grada Zagreba (7.856 kuna), a prije svih tu je općina Janjina, koja je sa svojim prihodima od 21.756 kuna per capita, ujedno i općina sa najvećim prihodima u Hrvatskoj. Barem na papiru. Naime, kako je za Večernji list kazao načelnik općine Vlatko Mratović, situacija baš i nije tako blistava niti je ova slika realna. 'Mi smo prošle godine imali proračun od 12,5 milijuna kuna zbog jedna transakcije od procjene vrijednosti nekretnina koja je prošla kroz proračun. Inače nam je proračun između pet i šest milijuna kuna', objasnio je načelnik.

Doduše, i sami autori analize u uvodu se ograđuju i ističu kako sam proračun ne mora uvijek odražavati stvarno financijsko stanje lokalnih jedinica, jer se one ponekad ne zadužuju kroz proračun nego preko pravnih osoba čiji su većinski vlasnici/suvlasnici. Za utvrđivanje stvarnog financijskog stanja trebalo bi, uz lokalni proračun, raspolagati i podacima o prihodima i rashodima, te imovini, kapitalu i obvezama pravnih osoba u njihovom većinskom vlasništvu/suvlaništvu. No, ne postoji baza u kojoj su objedinjeni svi ti podaci, kaže se u uvodu analize. I bez obzira što autorima nije bio cilj analizirati financijsko stanje lokalnih jedinica, podaci su itekako zanimljivi.

Nakon Janjine, po najvišim prihodima po stanovniku ističu se općine: Vir (19.987 kuna), Baška (16.938 kuna), Mošćenička Draga (16.696 kuna), Sutivan (16.493 kune), Grožnjan (15.949 kuna), Funtana (12.987 kuna), Kostrena (11.508 kuna), Kolan (11.488 kuna), te Tisno (11.406 kuna).

Po znatno višim ukupnim prihodima od rashoda ističu se pak općine Sveti Petar u Šumi (100 posto), Breznica (83 posto), Gornji Kneginec (80 posto), Legrad (79 posto), Luka (70 posto), Vir (69 posto), te Jakšić (67 posto).

Ostvarenje proračuna općina, gradova i županija u 2015.  
    Po stanovniku (u kunama)   Ukupno (u mil. kuna)  
    Prihodi Rashodi Suficit ili deficit Broj stanovnika Prihodi Rashodi Suficit ili deficit Transparentnost
o Janjina 21.756 22.372 -616 551 12,0 12,3 -0,3 1
o Vir 19.987 11.815 8.172 3.000 60,0 35,4 24,5 3
o Baška 16.938 15.044 1.894 1.674 28,4 25,2 3,2 4
o Mošćenička Draga 16.696 10.643 6.052 1.535 25,6 16,3 9,3 4
o Sutivan 16.493 13.548 2.945 822 13,6 11,1 2,4 0
o Grožnjan 15.949 10.670 5.279 736 11,7 7,9 3,9 4
o Funtana 12.987 12.643 344 907 11,8 11,5 0,3 3
o Kostrena 11.508 11.469 39 4.180 48,1 47,9 0,2 5
o Kolan 11.488 8.574 2.914 791 9,1 6,8 2,3 0
o Tisno 11.406 10.658 748 3.094 35,3 33,0 2,3 2

(gradonačelnik.hr)